南宋时期，随着市民贫困化现象的不断加剧，江浙城市的贫困救助日趋活跃，其救助对象包括贫民、穷民、流民等不同社会群体，救助内容涉及赈饥、救寒、助医、助葬等诸多方面，救助方式包括有偿赈济、无偿赈济、集中收养等。从中可以看出，传统社会救助开始突破原来的荒政模式，由临时性的灾荒救助转向日常性的生活救助，而且城市越来越成为官方救助的重点。但此期江浙城市的贫困救助是很完备和不稳定的，许多方面尚处于起步阶段。

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